宋科：民间收藏文物流通法律规制研究

由中国行为法学会主办、中国行为法学会粤港澳台联络处承办的首届“法治战略·珠江论坛”，7月30日在深圳召开。来自全国各地政法机关、行政机关、科研院校和社会组织等200余人参加了论坛。中国行为法学会粤港澳台联络处常务副主任兼秘书长宋科撰写学术论文《民间收藏文物流通法律规制研究》，载《首届“法治战略·珠江论坛”论文集（2017年）》。

论文主要针对民间收藏文物流通中的法律问题和民间收藏文物流通过程的法律对策两大议题进行了深入的探讨和研究。

论文结合现实，从法律层面分析当前民间文物流通过程中遇到的主要问题，提出：完善物权法与文物保护法的衔接；对民间藏品的取得应明晰产权、实行文物登录制度，给予民间文物市场以合法的地位；对拍卖环节应明确拍卖法保真条款”的适用前提，严厉打击无资质的拍卖公司“买牌经营”等行为，并加强对拍卖主体的监管；对鉴定环节要首先从法律上弥补漏洞，其次全面建立鉴定行业规范，包括鉴定机构资质的获得、鉴定人员资格的认定、鉴定标准体系的建立以及健全鉴定监管机制；最后针对政府提出了完善相应行政法律法规体系、赋予文物执法部门适当的强制执行权、建立协调统一管理机制、打击文物盗窃走私、鼓励民间博物馆的建立和加强文物保护宣传教育等措施的建议。

宋科，1973年10月出生，辽宁大连人，汉族，高级经济师。1999年从部队转业到地方，到国务院直属派出机构工作。后获得中国政法大学法学学士学位。2015年9月22日中国行为法学会在深圳设立唯一的直属派出机构“中国行为法学会粤港澳台联络处”（简称“联络处”）后，任该联络处常务副主任兼秘书长。